全国代表大会的胜利召开。当前，市委、市政府强调了“紧紧围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，持续推动转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展”工作方针。全市教育工作要坚持以党的xx届六中全会精神和市委五届二次全会精神及最近闭幕的市“两会”、2012年度全省教育工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，切实贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，以推进发展为主题，以提高质量为主线，更加着力促进均衡发展、教育公平，更加着力深化教育教学改革、强化教育教学管理，更加着力锻造高素质专业化的教师队伍，更加着力推进素质教育，为打造“教育强市”、争创人民满意的教育打下坚实基础。为此，要重点抓好以下6个方面的工作：
（一）全面巩固义务教育成果，初步实现均衡发展。我市的“两基”工作虽已通过国家和省的检查验收，但巩固提高的工作仍不容忽视，必须坚持不懈地把“两基”作为我市教育改革与发展重中之重的工作来抓。一是继续抓好学额巩固。针对当前控辍保学出现的新情况、新问题，进一步落实政府责任，强化工作措施，确保学生学额。二是高度重视特殊群体孩子上学问题。随着我市城镇化步伐不断加快，农民工子女和农村留守儿童上学问题日益突出，要不断完善相关政策，让农民工子女和农村留守儿童等特殊群体孩子平等地接受义务教育。三是是不断建立健全城乡义务教育统筹均衡发展机制。通过优化学校布局、学校标准化建设、教育信息技术装备、教师资源优化配置、现代学校管理等方式，切实加强薄弱学校建设，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距。
（二）积极扩大学前教育规模，满足适龄儿童入园需求。学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业，对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有十分重要的作用。加快发展学前教育，特别是加快发展农村学前教育，是“十二五”期间全市教育改革和发展的重要任务之一。要按照“广覆盖、保基本”的原则，认真实施学前教育三年行动计划，加快学前教育发展步伐，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。一是强化政府发展学前教育的责任。认真落实“地方负责，分级管理，以市为主和有关部门分
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