农村基层党风廉政建设经验交流发言
救济款物发放、“两免一补”经费兑现、村支两委廉洁自律情况、重大基础设施项目预算和执行情况、各种涉农收费的依据和标准等,收到了很好的效果。习水县进一步健全党委议事制度,深入推进政务和党务公开,积极开展为民办实事活动,得到了老百姓的拥护和欢迎。通过“点题公开”,确保了群众的知情权、使基层干部能够自觉接受监督,进一步密切党群干群关系,促进了经济社会健康发展。
?(二)强化了基层群众的参与权。镇(乡)党委、政府及村支两委在决策、执行、监督和评议等环节处于领导核心地位。我市的许多镇、村在确定经济社会发展重要事项,对重大事务提出初步议题前,都要组织召开民主听政会、党员(代表)大会和村民代表大会,形成“议案”,再提请会议表决,形成“决议”。同时认真检查“决议”执行情况,年底组织考核奖惩,考核结果与村委会干部绩效工资挂钩,对履职情况好的给予奖励,对履职情况差的责令限期整改或提请村民会议按程序罢免。桐梓县以健全适应农村实际的基层党风廉政建设长效机制为重点,探索推行机制创新:一是建立决策新机制——村官议事村民审,该县高桥镇周市村党支部村委会规划的“四在农家”创建项目11项,在提交村民审议后,就创建项目作了3项调整,节约创建经费******万元,缩短创建时间,调动了群众投工投劳参与创建的积极性;二是建立考评新机制——村官勤廉村民评,对村支两委干部进行述职述廉,内容涵盖学习贯彻党的路线方针政策,履行职责完成年度工作目标,落实廉政建设准则和个人廉洁自律等情况。根据述职述廉情况,全县对不称职村干部实行停职、劝其辞职5人。由于在制度上强化了干部群众的参与权,群众反响较好,在村民嘴边流行着这样一句话“村官干没干,群众当裁判”。
?(三)保证了农民群众的监督权。为确保监督权落到实处,我们从两个方面保证农民群众的监督权得到落实:一是全程监督村务执行情况,村民听取和审议村委会对执行情况的报告,村民代表列席村支两委联席会议,参与村集体资产拍卖、各类工程建设等重要村务,理财小组审核村财务开支情况;二是收集和反馈村民的意见和建议,对“决议”执行情况异议较大的,经多数村民代表提议可举行民主听政,对民主评议满意度低的村委会干部,可责令辞职或提请召开村民(代表)会议启动罢免程序。赤水市在加强对“村财乡镇(街道)管”的监督和管理中,进一步完善政务、村务公开制度,完善民主理财制度,针对部分农村基层组
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