份；告知当事人应有的权利，受罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公开的基础上，增强执法的透明度。二是程序合法原则。在处理案件过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序，即现场检查→立案呈报→调查取证→事先告知→制作决定→送达执行，并按照当事人基本情况、案件来源、案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律正确，且引用法律条款项准确完整，按照规范要求制作说理式文书。送达处罚决定书时，当面告知当事人应有的权利。当事人按照处罚决定改正违法行为、交纳罚款后，及时填写结案报告并归档。三是主体合法原则。对每宗案件都做到了有2人以上执法人员亮证执法，并只在法定职权内和管辖区域实施行政处罚。这几年来，无一起执法主体错位的案件发生。四是证据真实完备原则。执法人员在检查中，认真做好现场调查取证工作，详细记录，并要求当事人签字。在当事人拒绝签字的情况下，请无利害关系第三人签字确认。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，报请行政负责人批准，对当事人进行笔录或调查，保存相关证据，力求证据事实真实、清楚、完备。五是时效合法原则。办理案件严格遵守案件时效性原则，不办超出法定时效的案件，确保当事人的合法权益不受侵害。六是适用法律合理原则。执法人员严格按照《行政处罚法》及工商行政管理法律法规自由裁量权的规定，根据案件性质依法给予相应的行政处罚。对情节复杂或者重大的违法行为给予较重的行政处罚，提请县局集体讨论或召开听证会后再作决定，对属应移送其他机关的案件一律提请县局移送。
?四、加强学习培训，不断提高人员基本素质和办事能力。1.开展思想教育，提高政治素养。一是加强对执法人员的思想政政治工作，教育每一个同志时刻保持清醒的头脑，树立大局意识和政治意识。二是培养执法人员爱岗敬业精神。三是教育执法人员清正廉洁。杜绝执法人员充当从事违法活动者的保护伞、以权谋私、徇私枉法、在工作中“吃拿卡要”及参股分红等不正之风，避免工作中粗暴执法、循私枉法、弹性执法等问题发生。2.开展业务培训，提升依法办事水平。近几年来，我所认真组织执法人员参加各类教育培训和考试，通过学习和考试强化了执法人员的法制意识，全面增强了依法办事、依法行政、严格执法的观念，提升了依法办事的水平和能力，并能自觉接受各级各部门和社会各界的监督。
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