，规范行政行为，严格执法程序；二是把加强党风廉政和行业作风建设作为依法行政的保证措施；三是通过开通权力公开透明运行网，公开行政审批内容、办事程序、收费标准，广泛接受全社会监督。今年以来未出现因执法不当而引发的集体上访或越级上访事件。我们把治理乱收费列为今年坚持依法行政的重中之重，积极开展“四查一纠”活动，于今年4月和7月先后两次对收费管理情况组织自查，自查方法是组成专门小组，对县计生服务站、10个乡镇计生办及局机关相关股室的收费，逐项、逐人、逐笔进行核查比对。通过检查，我们发现个别乡镇为了加强管理，督促外出人员返乡参加孕情检查，于是对其办理生育证件时，收取押金。我们对这一违纪做法及时进行了纠正，责令该乡镇及时退还了3名群众的压金600元，并对乡镇计生干部进行了批评教育。通过开展“四查一纠”活动，规范了计生部门的收费管理，杜绝了乱收费、搭车收费和超标准收费现象。
?三是，开发人力资源，在优化队伍结构和提升队伍品质上取得新突破。我们以优化队伍结构，提升队伍品质为主立足点和切入点，在计生队伍建设上划分两个层次，分别采取切实可行的具体措施。对于县、乡两级计生干部，坚持以机关效能建设为中心，通过完善制度、集中培训、岗位练兵和业务技能竞赛等各种方式，使队伍整体水平、业务素质和办事效率明显提高，一年来未出现一例因办事拖拉而导致群众不满的问题。对于村级队伍，今年重点解决了职数缺位和专干不专职的问题。在对全县610个村专干情况普遍摸底的前提下，通过群众推荐、乡镇审查、县计生领导小组批准和公开公示的严格程序，先后调整充实110人，使全县村专干达到611人，其中女性占70%；育龄妇女小组长达到了283人。为切实做到专干专职，我们明确规定村专干必须专职从事计生工作，并逐人确定了责任目标，签定责任书，年终进行工作实绩考核。上述措施的落实，为县、乡、村三级计生队伍职能作用的充分发挥提供了有力保保证。
?四是，激发创优热情，在服务站建设上取得新突破。我们把加强县乡两级服务站建设列为创建优质服务县的重点措施，一是抓好县站建设，为乡站提供样板。经过春季集中改造，使县站技术用房达到54间；通过对服务站科室布局的重新设置，实现了行政、办公、病房、门诊区域化；根据体检和医疗服务的需要，增添精子分析仪、b超仪、乳腺诊断仪等医疗设备3台；在门诊大厅安装了多媒体触摸屏、大型电子显示屏，每天播
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