减轻农民负担工作情况汇报
动,将2004年农民承担税费和劳务方面的政策向农民群众进行宣传,公开2004年农民承担费用和劳务方案以及归户计算结果,组织基层干部走村入户,帮助农民群众排忧解难;检查国家粮食直补、良种补贴落实情况,为做好夏季税费征收工作打好基础。在向农民收取税费的过程中,严格执行政策,规范收费行为,杜绝小分队上门收取税费,清收陈欠。杜绝运用警力和非法手段向农民收取税费。
?三、存在问题和整改情况
?在肯定成绩的同时,我们也发现,极少数乡镇、村在执行减轻农民负担政策方面仍然存在一定的问题。
?1、存在卡外收费现象。除了农民负担监督卡上规定的收费项目(农业税及附加、一事一议筹资、一事一议筹劳)以外,乡镇还普遍收取了两个项目:水利工程水费、新型合作医疗费,部分乡镇还收取了广播费和电影放映服务费。少数乡镇还收取了农田灌溉管理费、农业综合开发费、联防保安费等。市两办发文后,我们坚决取消了广播费、电影费和机电排灌管理费。新型合作医疗坚持尊重群众意愿,自愿参加的原则。治安联防费采取契约化办法,由公安派出所与农户签订服务协议,凭协议向农户收取。
?2、部分乡镇在“一事一议”筹劳方面有强行以资代劳金的苗头。有13个乡镇的部分村每劳承担的以资代劳工日数超过了每劳4个工日的标准,县减负办已对这些乡镇提出了整改要求,凡是每劳超过4个工日的,一律凭与农户签订的书面协议向农民收取。
?四、建议
?减轻农民负担是党在农村的一项重要政策,涉及到农村发展和稳定,上级有关减负的政策我们必须坚决执行。但我们建议有的项目取消后应当出台相关的配套措施。
?1、尽管广播费已于2002年经省政府行文取消,但由于农村广播在我县很普及,是农村工作的重要工具,现在广播信号都是通过无线信号进行发送,各村都设立了信号接收、放大站,在设备维护和用电等成本上都有不小的支出;同时不少乡镇反映,广播信号通过无线信号发送后,这方面的收支多数由村来承担;加之农民从事粮食、油料等基本农作物的生产,其技术指导只能靠有线广播这唯一的渠道来维持,因此农民群众对农村有线广播的依附程度相当大。鉴于乡镇、村缺乏这方面的资金来源,建议在下年省财政转移支付时增加这一支出项目。
?2、农田灌溉管理费原属于农田灌溉成本项目之一,应当由车口承包、经营人员在收取的灌溉水费时统一收取并上交给农机管理部门。现在
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