坚持四化拓宽小城镇建设融资渠道(小城镇建设经验材料)
,以开发促发展的思想,在充分利用本地资金的基础上,打破过去限制利用外资进行城镇基础设施建设的做法,以直接或间接的形式,多渠道引进县外资金,有力地推动了城镇建设投入外向化。一是大力开展招商引资。通过大力改善县内投资环境,积极参与各类招商引资活动,共吸引外商和外地老板投入资金******个亿,目前已到位4800万元。港商李文拟投资4900万元,开发建设占地460亩的浯洲乐园;港商李国祁拟投资4600万元,改造总长2600米的沿江路;温洲林永平拟投资5000万元,将县城县前街改造成为温洲风格的商业步行街。县城西区投资5000万元、总建筑面积40000平方米的中信宾馆项目也正在与外商洽谈之中。二是积极跑项目争资。紧紧抓住国家实施西部大开发和积极的财政政策这个良好机遇,大力开展跑部进厅活动,将重点工程项目向省、国家申报,纳入国家计划“笼子”,争取世界银行和国家信贷资金投入到城镇基础设施建设。特别是今年以来,我们对县城西区重点项目打捆申请国债资金和银行信贷投入,其中申请国债投入******个亿,已到位4600万元;申请银行信贷投入******个亿,已争取世界银行贷款4000万元。目前县城西区的6条主干道及一些配套设施建设已全面拉开。
?四、充分发挥部门作用,推行投入部门化。今年以来,为搞好县城旧城改造和县城西区行政中心建设,我们尝试了走财政投入与部门投入并举的路子,进一步拓宽了县城建设融资渠道。一是发挥财政部门作用,增加政府投入。城镇基础设施建设是一种政府行为,某种程度上还必须依赖财政的投入作为启动资金。为此,我们在县财政十分紧张的情况下,大力压缩办公经费等财政支出,集中财力用于重点设施建设。今年县财政共安排了300万元用于旧城改造,确保了旧城改造各项工程的顺利启动。二是发挥职能部门作用,扩大部门投入。我们计划用三年时间,将县直科局以上党政机关搬迁到县城西区,实行集中办公。以此为契机,发动城建职能部门和电力、电讯、供水等部门,按照“谁家的孩子谁家抱”的办法,各负其责落实建设资金,确保行政中心基础设施畅通。同时,要求所有搬迁到行政中心的单位,在统一规划、统一建设的前提下,必须自筹搬迁和建设费用。通过上述两种途径,可筹集资金******个亿,不仅可以大大缓解西区建设资金紧张的压力,同时直接为财政节约建设资金1000万元。
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